ЗАБАВЕН ЗАКОН: ПРЕДШЕСТВЕНИЦИ, ОТ КАКВО СЕ СЪСТОИ, ПОСЛЕДИЦИ - ИСТОРИЯ - 2026

Законът на Лердо, официално законът за унищожаване на селски и градски имоти, притежаван от граждански и религиозни корпорации, е обнародван в Мексико на 25 юни 1856 г. По това време заместник-президентът Игнасио Комонфор управлява и министърът на финансите е Мигел Лердо де Техада.

Една от характеристиките на собствеността в страната, още от колониални времена, беше натрупването на земя в ръцете на Църквата. Много от тези земи са били известни като Bienes de Manos Muertas, което не е довело до нищо.

Мигел Лердо де Теджада

Основната цел на закона беше да изостави тези имоти. По този начин е постановено, че недвижимите имоти, притежавани от Църквата или от корпорации, трябва да се продават на физически лица. Идеята беше, според законодателите, да съживи икономиката и да я направи по-модерна.

Създаден в рамките на законите, издадени от либералите, той създаде много опозиции сред засегнатите сектори. В краткосрочен план, освен икономическите последици, този законодателен набор беше една от причините да избухне Реформаторската война.

Заден план

От колониални времена, събранията, принадлежащи на Църквата, в допълнение към някои индивиди, натрупват много недвижими имоти. Законодателството на короната благоприятства духовенството, но тази концентрация на владения вреди на икономиката на вицекралността.

Един от първите опити за промяна на ситуацията дойде преди Мексико да се обяви за независим. Това беше през 1782 г. в Юкатан, когато беше обнародван закон за конфискация на църковната собственост.

В рамките на този опит се открои разрешението, предоставено на властите да продават имуществото на Църквата в полза на публичната хазна.

Либерали срещу консерватори

Още по време на Войната за независимост в Мексико имаше две напълно различни страни по всички идеологически въпроси.

От една страна, имаше консервативните сектори, тези, които бяха избрали да поддържат монархия и бяха против всяко либерално законодателство.

В другата фракция бяха либералите. Те се позиционираха в полза на създаването на федерална република. Те имаха ясни влияния от Просвещението и либералните идеи, които обиколиха Европа, изправяйки се срещу абсолютизмите.

Последният път, когато Антонио Лопес де Санта Анна пое властта, беше по инициатива на консерваторите. Изправени пред неговата диктатура, която почти се превърна в монархия, либералните сектори на населението се издигнаха.

По този начин се роди План де Аютла, политическа декларация, чиято цел беше да свали Санта Анна. Планът установява необходимостта от свикване на Учредителен конгрес, който да предостави на страната съвременна Magna Carta с модерни идеи.

Когато подписващите Аютла постигнаха успех в конфронтацията си с Санта Анна, те назначиха временен президент Игнасио Комонфорт. На 16 октомври 1856 г. Конгресът започва да изготвя обещаната Конституция.

църква

Няма съмнение, че един от най-важните участници в историята на Мексико до тази дата е била Католическата църква.

Защитена от благоприятното законодателство и безспорното социално влияние, тя постигна голямо богатство. В действителност, в средата на деветнадесети век той е най-големият собственик на земя и рантиер в страната.

Когато привържениците на плана Аютла идват на власт, Църквата се чувства заплашена. Една от обявените претенции на победителите беше прекратяването на привилегиите на църковната институция, в допълнение към тези на други социални сектори.

По този начин влизането в сила на законите за постигането на тази цел беше незабавно, като се започне от така наречения закон на Лердо.

От какво се състои тя?

Законодателите смятат, че натрупването на активи в няколко ръце, особено когато се използва земята, е била голяма историческа грешка. Икономиката беше много статична, а индустриите, свързани със собствеността, не се развиха.

Преди да бъде разработен законът на Лердо, църквата и гражданските корпорации притежаваха повечето от имотите в страната. Междувременно хората можеха да плащат наеми само в най-добрите случаи, за да работят по тези земи.

Една от основите на мисълта на либералите е била конфискацията на църковно имущество. Те считат, че икономиката ще се подобри, тъй като старите наематели ще се опитат да дадат по-добра възвращаемост на земята. Освен това те смятаха, че инвестициите ще нарастват.

Намерението беше средните класове собственици да се появят, както се случи в много европейски страни. Според изчисленията му тези, които искат да закупят земите, които са в неравностойно положение, ще имат отстъпка повече от 16%.

Въпреки тези намерения, либералите не възнамеряват да нанасят твърде много вреди на Църквата. Законодателството, което подготвяха, включваше справедливо плащане за техните стоки.

Държавата от своя страна би събирала съответните данъци. По този начин теоретично всички сектори са спечелили.

Закон Лердо

Законът на Lerdo, обнародван от президента Comonfort и разработен от министър Lerdo de Tejada, бележи голяма социална промяна в мексиканската икономика.

Първата видна мярка беше забраната на църквата и гражданските корпорации да притежават недвижими имоти. Бяха освободени само онези имоти, предназначени за поклонение.

Всички недвижими имоти на духовенството ще бъдат продадени, за предпочитане, на техните наематели. Законът определя цената на тази сделка, като изчислява нейната стойност за наем на 6 процента годишно.

Ако по някакви причини наемателите не поискат продажбата в рамките на три месеца, всяка друга заинтересована страна би могла да я купи. Ако никой не дойде да го поиска, имотът ще отиде на търг.

За да се опита да накара други икономически сектори да растат, законът даде разрешение на духовенството да реинвестира печалбите, получени в селскостопански или промишлени компании.

Изключени свойства

Законът не възнамеряваше Църквата и корпорациите да загубят цялото си имущество. Изключенията бяха отразени в член 8, посочвайки тези активи, които няма да бъдат обект на промяна в собствеността.

Като цяло, всички онези сгради, които са били предназначени за специфичната цел на корпорациите, не биха били податливи на изхвърляне. Сред тях са монастири, епископски или общински дворци, училища, болници или пазари.

Сред активите, принадлежащи на общините, тези, които не са засегнати от закона, са тези, посветени на обществена услуга, независимо дали са еджидоси, сгради или земя.

Данъци

Въпреки че основната цел на закона беше да съживи икономиката за сметка на предлагането на стоки на частния сектор, имаше и статия, която да благоприятства държавата.

По този начин всяка направена продажба има данък от 5%. С това се предвиждаше увеличаване на събирането, подобряване на сметките на страната.

Враждебни наематели

Законодателите обмислиха и възможността за наематели, които са враждебни от правителството, които отказаха да купят предлагания имот. Поради тази причина, както беше споменато по-горе, бяха определени конкретни крайни срокове.

Първо, в случай че наемателят не поиска покупката в рамките на три месеца, някой друг би могъл да го направи и да го купи. Ако никой не се интересуваше, въпросният имот ще отиде на публичен търг.

Последствия

Въздействие върху коренното население

Една от групите, които са били ощетени, в допълнение към Църквата, са били коренните народи. Те, по традиция, бяха организирали земите си в еджидос или общински общности и имаха, за юридически цели, категорията на корпорацията. Затова законът на Лердо изисква конфискацията му.

По-голямата част от богатството на коренните общности се основаваше именно на тези земи, което значително повлия на икономиката им. Обикновено те са ги давали под наем на трети страни, които автоматично са имали възможност да ги закупят.

Представителите на коренното население се опитаха да преговарят с Мигел Лердо де Теджада, като поискаха да се направи изключение. Правителството обаче не отговори на техните искания.

Понякога общностите се обръщаха към съда, за да избегнат отчуждението на активите, опитвайки се да ги купят поотделно.

През повечето време стратегията не работеше. Това беше скъп процес и не всеки можеше да го последва докрай и в допълнение имаше много случаи на корупция в полза на трети страни, които се интересуват от тези земи.

Създаване на латифундии

Законът на Лердо имаше неочакван ефект и противно на духа, в който беше обнародван. Основната причина беше, че се появиха дребни собственици, които превзеха земите, които вече обработваха, отнемайки имота от Църквата. Въпреки това, в крайна сметка предизвика появата на големи имения.

Причината беше, че в повечето случаи земите се продават на търг с най-висок участник, тъй като първоначалните наематели не можеха да понесат разходите за придобиването им. Така търговете са били използвани от инвеститори, мексиканци и чужденци, за да създадат големи имения или латифундии.

В крайна сметка наемателите продължиха да работят, но вместо да работят за Църквата или корпорациите, те го направиха за тези предприемачи.

Това натрупване, което трябваше да бъде избегнато, беше една от причините за появата на много революционни групи през следващите години. Искането за аграрна реформа беше постоянно в страната до Мексиканската революция.

Политически последици

Законът на Лердо, заедно с други, влезли в сила през същия период, беше много слабо приет от засегнатите групи. Църквата, консерваторите и част от военните, скоро започват да се заговарят срещу правителството.

Конституцията от 1857 г. допълнително влоши напрежението в страната. Най-радикалните либерали в Конгреса наложиха своите идеи, дори над модерацията, обявена от Comonfort.

Най-непосредствената последица от цялото това напрежение беше обявяването на Плана на Такубая, с който консерваторите призоваха за оттегляне на Конституцията и нов Учредителен конгрес. В крайна сметка това би било началото на войната за реформа между либерали и консерватори.

Препратки

1. Теймор, Емерсън. Реформа. Извлечено от inside.sfuhs.org
2. Wikipedia. Мигел Лердо де Теджада. Извлечено от en.wikipedia.org
3. Гордън Р. Уили, Хауърд Ф. Клайн. Мексико. Извлечено от britannica.com
4. Енциклопедия на латиноамериканската история и култура. Закон Лердо. Извлечено от encyclopedia.com
5. Revolvy. Закон Лердо. Извлечено от revolvy.com
6. Кармона Давила, Доралисия. Законът на Лердо или конфискацията на селски и градски имоти на граждански и религиозни корпорации. Получено от memoriapoliticademexico.org
7. История на Мексико. Закон Лердо - Конфискация на църковните и корпоративните активи. Получава се от nezavisdemexico.com.mx
8. Уикиизточник. Закон Лердо. Извлечено от es.wikisource.org