СЪПЪТСТВАЩО СЪСТОЯНИЕ: ХАРАКТЕРИСТИКИ И РАЗЛИКИ С БЛАГОДЕТЕЛЯ - КУЛТУРЕН РЕЧНИК - 2025

В дъщерно държавата е тази, която се основава на принципа на субсидиарност. С други думи, държавата трябва да се намесва само в онези дейности, които частният сектор или пазарът не могат да извършват. Освен това той се стреми да децентрализира функциите и държавните правомощия, за да ги направи по-ефективни и по-близки до хората.

В строгия смисъл субсидиарността има основен принцип, че държавата е ориентирана към търсенето и гарантирането на общия интерес или общото благо. Държавата участва временно само в онези икономически сектори, в които частният сектор не може да направи това поради своите ограничения.

Паласио де ла Монеда, Сантяго де Чили.

По същия начин държавата трябва да се въздържа от намеса в онези области, в които индивиди или групи от обществото са достатъчни за себе си. Концепцията за съвременната субсидиарна държава е свързана с неолибералната икономическа тенденция на Чикагската школа.

Неолиберализмът установява, че пазарът заедно с обществото трябва да вземе решение за разпределението на ресурсите. Тогава на практика се наблюдава постепенно изоставяне на функциите и правомощията на държавата: обществени услуги (вода, електричество, здравеопазване, образование), строителство на къщи и пътища, администрация на пристанища и летища и др.

характеристики

- Вторичната държава е свързана с неолибералния модел на икономическо развитие от втората половина на XX век и със социалното учение на Църквата. Той се появява в енцикликата Quadragesimo Anno от 1931 г. В това се установява, че държавата трябва да остави в ръцете на по-ниските социални асоциации „грижи и дребен бизнес“.

- Тя включва възлагане на аутсорсинг и / или приватизация на някои функции на държавата и обществените услуги. Дъщерната държава се основава на принципите на децентрализация, ефективност и икономическа свобода в стремеж към общото благо.

- Опитайте се да задоволите социалните нужди, незадоволени от частния сектор. В същото време държавата трябва да бъде загрижена и за ценообразуването на цените или за отрицателните ефекти на монополните сили.

- Въпреки че държавата трябва да се намесва възможно най-малко в икономиката, нейната роля е само регулаторна, за да осигури правилното функциониране на пазара; например, насърчаване на балансирано предлагане на продукти и услуги на справедливи цени или генериране на справедливост в социалната справедливост чрез върховенството на закона за спазване на правилата.

- Гражданите имат пълна свобода на избор да се занимават с дейност по свой избор, без други ограничения освен установените със закон. Дъщерната държава приема само това, което членовете на общността „не могат да се справят добре“.

- Децентрализация или комунизация на част от функциите на националната държава и прехвърляне на правомощия на частния сектор.

- Пълно приемане на пазарната икономика като идеален модел за развитие и производство. Държавата може да участва в икономиката само с предварително законодателно разрешение.

- Гарантира се правото на лицата да участват с равни възможности в избраната от тях икономическа дейност. Бизнес общността и хората са тези, които решават какво, как и за кого да произвеждат, поемайки риска, който това предполага.

Държава-помощник в Чили

Този държавен модел е приет в Чили в Конституцията от 1980 г., където е установен принципът на субсидиарност.

След одобрението му някак се скъса със социалното учение на Църквата, което защитаваше социалната държава, която дотогава работеше.

Чилийската дъщерна държава поема доктринално гаранцията за икономическа сигурност (изпълнението на договорите), докато се занимава с завладяване на нови пазари и поддържане на настоящите. Той търси ефективност и икономическа свобода за доставчиците и потребителите.

Между 1920 и 1970 г. Чили е латиноамериканската страна, която отпуска най-големия бюджет на своя вътрешен продукт за социални програми за преодоляване на бедността.

По време на диктатурата беше постигнато значително намаляване на бедността с постигнатия висок икономически растеж; социалната му политика се фокусира върху най-бедните класове.

Смята се, че страната отново може да поеме по-благотворна роля поради нарастващия социален конфликт и натиска от социалните движения, които изискват държавата да поеме по-големи отговорности, особено що се отнася до регулацията на пазара.

Спомагателни публични политики

Ориентацията на публичните политики на чилийската дъщерна държава беше ясно очертана в три члена от настоящата Конституция. Член 22 установява принципа на справедливост и икономическа недискриминация на всеки сектор, дейност или географска област.

Член 21 предвижда, че държавата може да участва в икономическа дейност в бизнес роля, „само ако квалифициран закон за кворум го разрешава“, докато член 20 добавя, че всички данъци „влизат в патримониума на нацията и не могат да бъдат привързаности към конкретна дестинация “.

Чилийският неолиберален икономически модел започна с процеса на дестатизация на публичните компании и продажбата на тези активи на частни предприемачи.

Тогава тя завърши с децентрализацията и приобщаването на общините към предоставянето на основни услуги (здравеопазване, образование, жилища, вода, електричество и дори субсидии).

Обхватът на действие на дъщерната държава беше подчинен на служенето на хората, гарантирайки защитата на сигурността на нацията, защитата на гражданите и семейството.

Разлики между субсидиарната държава и социалната държава

- Държавата на благосъстоянието се появи в почти целия свят след Втората световна война. Беше един вид социален пакт за по-справедливо разпределение на националното богатство и избягване на социални вълнения. В случая с Чили субсидиарната държава започва през 70-те години с диктатурата на Пиночет; тя беше консолидирана с одобрението на Конституцията от 1980г.

- Държавата на благосъстоянието търси пълна заетост заедно с пазарите на труда във време на нарастваща безработица. Вместо това дъщерното дружество оставя ситуацията със заетостта и цените в ръцете на пазарните сили.

- Дъщерната държава не гарантира социална защита за задоволяване на основните нужди от заетост, храна и обществени услуги. Освен това не се фокусира върху трудовото законодателство, за да защити работниците във вреда на работодателите по отношение на възнагражденията, работното време, правото на стачка, пенсионирането и т.н.

- Дъщерната държава не вдига данъци върху икономическите сектори и населението, за да субсидира огромните социални разходи, генерирани от социалната държава. Държавата не поема ролята на отговорна за благосъстоянието на своите граждани, нито гарантира социална сигурност. Функциите му са ограничени до гарантиране на национална и лична сигурност.

- Вторичната държава няма колективистична / статистическа идеологическа ориентация с тенденция към егалитаризъм и еднаквост на социалното благосъстояние. Вместо това гарантира равни възможности за всички, като предлага свобода на избор. По този начин всеки е посветен на дейността по свой избор и поема присъщия риск.

- За разлика от социалната държава, в субсидиарното държавно образование е отговорност на семействата, а не на държавата.

Препратки

1. Спомагателна държава: икономика и общество. Получено на 18 май 2018 г. от politicayeconomia.cl
2. Социални политики, бедност и роля на държавата: или синдромът на отсъстващия баща. Консултиран с ubiobio.cl
3. Държава на благополучие срещу неолиберална държава: деполитизиране на политиката. Консултиран с elquintopoder.cl
4. Субсидиарност. Консултира се с en.wikipedia.org
5. От субсидиарна държава до социална правова държава. Консултиран с избиратели граждани.wordpress.com
6. Родословието на субсидиарната държава на Хайме Гусман. Консултиран от link.springer.com