ИЗВЪНРЕДНИ ПРАВОМОЩИЯ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКИ - КУЛТУРЕН РЕЧНИК - 2025

В извънредни правомощия са правомощията по-ефективно предоставени законодателни правомощия на изпълнителната власт, за да адрес, ако възникне ситуация. Тези правомощия са в сила за продължителността на извънредната ситуация.

Извънредните правомощия надвишават нормалните правомощия на изпълнителната власт. Следователно, те се предоставят временно. В този случай президентът или губернаторът действат чрез делегиране на правомощия от Конгреса, който ги инвестира с извънредни правомощия за справяне с извънредните ситуации.

Площад Конгрес. Аржентинска република.

Някои правни автори обаче посочват, че владетелят не действа чрез делегиране на власт, а по-скоро, че това е неговата конституционна власт.

Известен случай на предоставяне на извънредни правомощия на губернатор е представен в Аржентина през 1929 г. Това беше губернаторът на провинция Буенос Айрес Хуан Мануел де Росас.

След назначаването си за управител Росас получи извънредни правомощия от законодателната власт. Предоставянето на извънредни правомощия на този владетел бележи крайъгълен камък в аржентинското конституционно право.

Определяне на извънредни правомощия

Извънредните правомощия са признания, които губернаторът получава от законодателната власт, чиято цел е да присъства по-ефективно при извънредна ситуация или извънредно положение.

Извънредните закони, които се предоставят на владетелите през ХIХ и началото на ХХ век, бяха свързани с поддържането на обществения ред. Като цяло те са издадени на правителствата, за да се изправят срещу въстания и въстания.

Някои конституции на латиноамериканските държави обмисляха извънредни закони в съответните си конституции, други - не.

Това се дължи на факта, че извънредните правомощия вече са установени в правомощията на президента на републиката или на губернаторите.

Теория за конституционната функция

Тази теория счита, че извънредните правомощия, които владетелят получава, са конституционна власт, която той има. Но той изисква мандат или закон на законодателната власт, за да се активира.

Според тази теория на конституционното право, след като президентът получи мандат от законодателната власт, той придобива власт, равна или, в някои случаи, по-голяма от тази на Конгреса, който го е предоставил.

Тогава законодателната власт преди актовете на правителството на президента можеше само да променя посочените актове или да ги отменя.

В случай, че президентът надвиши упражняването на функциите си, той не само би нарушил закона, който му предоставя извънредни правомощия, но всъщност и самата конституция, защото той действа под нейната власт.

Когато възникне въстание, например, изпълнителната власт е оправомощена да обяви изключение. Докато аварийната ситуация продължава, някои индивидуални гаранции могат да бъдат временно спрени или ограничени.

Това са част от извънредните правомощия, които изпълнителната власт (президент на републиката) получава.

Те ограничават индивидуалните конституционни права. Следователно те трябва да се упражняват в регулирана и ограничена правна рамка, за да се избегнат излишъци в тяхното прилагане.

характеристики

-Правно установено правило е да се приписва пълномощно.

-Мощността, която се предоставя е ограничена.

-Прилагането на стандарта се извършва директно.

-Препоръките, издадени от правителството при упражняване на извънредни правомощия, и постановленията на изключителните държави имат ранг, сила и стойност на закона.

-Законът, който му приписва, има конкретен мандат и е насочен към определен публичен орган, различен от другите закони, чието съдържание е абстрактно.

-Предоставянето на извънредни правомощия на владетел е искане, което Конгресът отправя към правителството да си сътрудничи във възстановяването на конституционния ред.

Извънредни правомощия на Хуан Мануел де Росас

Още през август 1829 г., след подписването на Баранския договор, беше очевидно, че този, който има политическа власт в провинция Буенос Айрес, е Хуан Мануел де Росас.

Назначаването му за управител през декември същата година от възстановената законодателна власт всъщност се смята за акт на обикновена формалност.

Всички считат назначението му за необходимо след края на временното правителство на Мариано Северо Балкарсе, зет на освободителя Хосе де Сан Мартин.

Климатът на вълнения и нестабилност, породени от убийството на губернатора на провинция Буенос Айрес, Мануел Доррего, година по-рано, все още продължава.

Това, което породи дълбок дебат в Камарата на представителите, беше предоставянето на извънредни правомощия. Въпреки че не за първи път тези специални правомощия са били предоставени на управляваща власт.

Извънредните правомощия, наричани още „пълни правомощия“, са предоставени за първи път през 1811 г. Изпълнителният триумвират ги присъжда чрез Временния устав на същата година.

В други аржентински провинции губернаторите - caudillos са ги получавали от съответните съвети на представителите.

оправдание

Изключителните способности бяха оправдани от състоянието на агитация и безпокойство, което все още съществуваше след убийството на Доррего.

Те, плюс властта, която притежаваше, му позволяваха да управлява по дискреционен и авторитарен начин. Поради тази причина той се смята за диктатор. По този начин той се сблъсква с постоянната криза и политическата нестабилност, характерни за онова време.

Розас беше избран за това, че притежава популярния за момента пулс и за качествата му на сериозен мъж, за действие и работа.

Нейната мисия беше да възстанови законите, нарушени от революцията през май. Той беше официално кръстен „Реставратор на законите“.

Значението на извънредните правомощия, одобрени за губернатора на провинцията Хуан Мануел Росас, се състои в това, че те се считат за първия предшественик на обсадната държава, регламентирана в член 23 от аржентинската конституция.

Ограничения

Единствените ограничения, наложени на Росас в закона, който му предоставя извънредни правомощия, бяха:

• Запазване, защита и защита на католическата религия
• Защитавайте и поддържайте федерализма като форма на управление.

Управителят на провинция Буенос Айрес Хуан Мануел Росас управлява провинция Буенос Айрес през периодите 1829-1832 и 1835-1852.

По време на неговия мандат е създаден задължителен набор от военна служба за всички, без разлика на класа. Броят на войниците също беше увеличен на 10 000 мъже.

Препратки

1. Herrán Ocampo, V. (2001). Предоставяне на извънредни правомощия (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Богота. Получено на 12 февруари 2018 г. от books.google.co.ve.
2. Лоренцо, CR Наръчник за конституционна история на Аржентина. books.google.co.ve
3. Ламас, А. Исторически бележки за агресиите на аржентинския диктатор Хуан Мануел де Росас. Консултира се с books.google.co.ve.
4. Хуан Мануел де Росас. Консултира се с es.wikipedia.org
5. Биография на Хуан Мануел де Росас. Консултира се с biografiasyvidas.com.