СУКРЕТИЗАЦИЯ: ХАРАКТЕРИСТИКИ И ПОСЛЕДИЦИ В ЕКВАДОР - ИСТОРИЯ - 2026

В sucretization е процес, чрез който на Еквадор членка приема частния външен дълг. По този начин страната пое заемите, които някои бизнесмени, банкери и физически лица са сключили договор с чуждестранни финансови предприятия.

Краят на петролния бум от 70-те години на миналия век остави еквадорската икономика в тревожна ситуация. В края на това десетилетие и дори при петрола да поддържа сметките си, частният сектор пое значителни дългове към международните частни банки.

Освалдо Хуртадо - Източник: Университет на Еквадор

Това предизвика сериозни дисбаланси, утежнени от неблагоприятната международна ситуация в началото на 80-те години на миналия век. Отговорът на правителството на Еквадор, под мандата на Освалдо Хуртадо, беше така наречената суретизация, с която държавата пое отговорността за дълга в замяна на определени условия, които по-късно не са били изпълнени.

Според повечето анализатори суретизацията е била много негативна за страната. Като начало дългът му нарасна неимоверно, както и инфлацията. От друга страна имаше много случаи на измама, тъй като много бизнесмени и физически лица се възползваха от мярката на правителството да получат обезщетения, които не отговарят на тях.

характеристики

През десетилетията преди суретизацията икономиката на Еквадор премина през различни етапи. Така към средата на века външният дълг достигна 68 милиона долара, но присъствието на чужд капитал беше пропорционално много малко.

Седемдесетте години представляват промяна в цикъла в Еквадор. Те започнаха да придават по-голямо значение на индустрията, проведоха аграрна реформа и модернизираха администрацията. По това време IDB отпуска кредити за обществени работи. Въпреки това Еквадор се обръща към МВФ девет пъти за кредит между 1961 и 1972 година.

Още през 70-те години Еквадор се възползва от петролния бум и от участието на държавата в икономиката. Страната нараства средно с 10% всяка година. През 1974 г. той успя да анулира т. Нар. Дълг за независимост, въпреки че две години по-късно управляващата Военна Хунта отново прибягва до чужд кредит.

По този начин, когато демокрацията се върна в Еквадор, новите правителства наследиха много висок публичен външен дълг. Към това се присъедини и частният дълг, считан за неплатим. За да стане още по-лошо, петролната криза оказа много негативно влияние върху държавните сметки.

80-те

Кредиторите на този нов дълг бяха транснационалните частни банки. МВФ, за да гарантира плащането му, оказва натиск върху Еквадор и останалите страни от Латинска Америка по различни начини.

Освен това международният контекст беше много неблагоприятен за икономическите интереси на Еквадор. От една страна, лихвените проценти по заемите, отпуснати през 70-те години на миналия век, нарастват до 18%, увеличавайки външния дълг. От друга, както споменахме, пазарът на петрол започна да намалява.

След световната криза от 1982 г. международните частни банки и финансови организации установяват серия от мерки, за да избегнат срива на системата.

Основното от тях беше създаването на механизми за заем, които подреждаха пакетите за рефинансиране, към които трябва да се добави отпускането на нови заеми за изплащане на лихви.

Към това се добави и натиск от самите финансови организации да прилагат мерки за строги икономии и строги програми за корекция. Те бяха под надзора на МВФ.

В Еквадор частният дълг нарасна значително. През 1979 г. тя е била 706 милиона долара, докато през 1982 г. достига 1628 милиона.

Поемане на външен дълг

Съчетаването на няколко фактора предизвика голяма дългова криза в Еквадор през 1982 г.: повишаване на лихвите, спад в износа на нефт и ограничаване на достъпа до капиталовия пазар. Както и в други случаи, страната се опита да предоговори дълга си.

Накрая правителството на Освалдо Хуртадо взе решение през 1983 г.: да поеме частния дълг в долари на бизнесмени, банкери и физически лица. В замяна на държавата, която поема дължимото от тях, бенефициентите трябваше да платят еквивалента си в успехи на Издаващия институт, с много ниски лихви, нещо, което никога не са правили.

По този начин Еквадор пое изцяло частния дълг на бизнесмените, оставяйки държавата без място за икономически маневри.

Разширената "суретизация"

Феврес Кордеро замени Освалдо Хуртадо на поста си. Новият президент разшири изгодните условия за плащане за сукратизирания външен дълг, който беше уредил неговият предшественик.

По този начин условията за плащане минаха от 3 до 7 години, така че изплащанията трябваше да започнат през 1988 г. По същия начин лихвеният процент замръзна на 16%, когато търговските проценти бяха 28%, т.е.

Последствия

Въпреки че много автори изтъкват, че правителството на Еквадор, под натиск от МВФ, няма много възможности, огромното мнозинство е съгласно, че суреретизацията има много негативни последици за икономиката на страната.

Смята се, че загубите са нараснали до 4462 милиона долара и в допълнение, ползите за частния сектор са разширени през 1984 и 1985 г. без законно разрешение от изпълнителната власт. Освен това имаше многобройни епизоди на измама поради лошия контрол на процеса.

Увеличение на публичния дълг

Поемайки частния външен дълг, държавата видя увеличаването на собствения си публичен дълг по много важен начин.

Когато се извърши суретизацията, частният дълг с външната страна представляваше 25% от външните пасиви. Разходите на държавата за поемане на тези задължения са 4 462 милиона долара, според Комисията за цялостен одит на публичния кредит (CAIC) през 2008 г.

Наличие на измама

Механизмът, въведен от правителството за осъществяване на суретизацията на частните дългове, породи множество измами. За да може държавата да поеме задълженията си, беше необходимо само засегнатите да се регистрират. Това накара много хора да се възползват и да получат облаги, които не отговарят на тях.

Към това се добави и появата на предполагаеми външни кредитори, които издадоха сертификати за несъществуващи дългове.

Основни бенефициенти

Според експертите в списъка на бенефициентите на суретизацията фигурират множество субекти без никаква връзка с производствените дейности. Това предполага, че е имало значителен брой хора, които са се възползвали от мярката.

В списъка се появяват от издатели до строителни компании, както и големи търговски къщи. Общият брой на регистрираните е 2984 суретизатори. Сред тях са видни хора от еквадорския политически живот.

Що се отнася до банките, тази, която се възползва най-много, беше Тихоокеанската банка, следвана от Citibank и Banco Popular.

инфлация

Сред негативните ефекти на суретизацията се откроява нарастването на инфлацията. Това се дължи на увеличението на успехите, което се случи при преобразуването на задължението. Тази инфлация беше още една допълнителна полза за онези, които се възползваха от процеса, тъй като трябваше да платят дълга си в обезценена валута.

Между суретизацията и последвалата размяна на дълга инфлацията достигна нива, каквито не се виждаха в еквадорската икономика. Това предизвика рецесия, чиито ефекти според икономисти все още засягат страната.

Препратки

1. Акоста, Алберто. Еквадор: Процесът на "суретизация" в Еквадор. Извлечено от alainet.org
2. Бери, Сантяго; Соменсато, Едуардо. Еквадорска програма за суретизация: история на паричните ефекти от конвертирането на външния дълг на частния сектор. Възстановено от bce.fin.ec
3. Изготвяне на икономика. Суретизацията надува дълга с 93%. Получено от eltelegrafo.com.ec
4. Симон Куева; Хулиан П. Диаз. Фискална и парична история на Еквадор:

   1950–2015. Възстановено от bfi.uchicago.edu

5. По-младият, Стивън Д. Икономическото въздействие от спасяването на външния дълг за частните фирми в Еквадор. Възстановени от tandfonline.com
6. Катедра по политика Университет в Шефилд. Постнеолиберализмът в Андите: Еквадорското управление на външния му дълг. Възстановено от epositorio.educacionsuperior.gob.ec